我国已转向高质量发展阶段，再加上新冠疫情尚未结束，注册会计师行业发展面临日趋复杂的环境，对会计人才的要求也越来越高。很显然，一般的会计人员远远不能满足企业发展的需要，迫切需要高端会计人才，比如注册会计师。今年，即便是新冠疫情也没能中断考试，通过提前发布考试用书、提前考试、延期考试等方式来组织注册会计师考试，可见，当前迫切需要注册会计师人才。注册会计师全国统一考试是目前选拔专业人才的重要方法。

一、注册会计师考试的现状

（一）注册会计师人数统计

从1991年实行注册会计师全国统一考试制度以来，我国已成功地举办了31次注册会计师考试。然而，注册会计师的需求依然很大。据中国注册会计师协会统计，截至 2020 年 12 月 31 日，中注协个人会员总数达 28 万余人，其中，执业会员 11 万余人，非执业会员 17 万余人。[1]

（二）注册会计师考试报名情况

近年来，CPA报名人数呈持续增长趋势，CPA考试热度持续居高不下，成为最热门的的考试之一，与公务员考试、司法考试热门程度不相上下。注册会计师的报名人数基本稳定在20%的增长中，特别是在机考制度实施之后，报名人数的数量稳增不降。中注协统计，报名人数从2013年的57万增加到2019年的173.15万，连续七年呈上升趋势，但到了2020年报名人数有所下降，达到160.7万。2021年，据各省注协统计，报名人数在2020年的基础上有所降低，主要是中注协采取了报名和缴费在不同时段的措施，报名人员根据各自实际情况来参考，更加趋于理性化。虽然近两年报名人数相对以前年度有所减少，但绝对数依然庞大。

（三）报考人数众多的原因

1.基于它的定位。众所周知，注册会计师是财会行业的高端证书，也是财会行业金字塔顶端的证书，众多会计人员，都想提升自己的价值和能力，于是纷纷加入到注册会计师考试大军中来。

2.市场需求原因。到目前为止，取得注册会计师证书的人数仅仅才28万，注册会计师考试已实施31年，意味着每年新增加的人数不到1万，这对于新形势下行业需求来说是远远不够的。早在以前就提出过我国未来需要35万注册会计师，中注协在“十三五”规划中提出的目标是30万，但未得以实现，可见注册会计师仍然处于供不应求的状态。

3.就业前景广阔。注册会计师发展空间很大，会计师事务所、银行、国有大中型企业等都需要注册会计师；在单位内部，有了证书，晋升的机会也更大。这直接导致大多数人都陆续加入到考试队伍中来。

二、注册会计师考试存在的问题

（一）盲目报考注册会计师考试

2021年以前，注册会计师考试的报名人数很多，但出考率却相当低。根据统计数据显示，专业阶段考试出考率基本维持在30%~40%之间。但到了2021年，从各省出考率以及出考情况来看，2021年注册会计师考试出考率比2020年明显增高，最重要的原因是今年考试报名进行了改革调整，将考试报名时间和交费时间分开，从报名到交费之间为考生留出了一个半月的冷静期。考生可根据自身的复习情况和时间安排确定是否交费参加考试，这样一来就可以降低近年来注册会计师考试报名人数持续增长带来的对考试机位数量的需求压力。最终选择缴费的考生都是出考意向比较强的考生，所以今年的注会考试的出考率较往年增加明显。即便如此，出考率依然维持在低水平。

（二）存在考试违规现象

2020年，相关省级注协对2020年注册会计师全国统一考试中36名违规应考人员作出相应处理，并报中注协备案、核准。这些违规考生在由国家组织的大考中都出现舞弊行为，如果不能及时发现，一旦考试通关成为注册会计师，从事审计工作，后果不堪设想。诚信作为注册会计师行业立身之本、执业之基, 广大考生应引以为戒，诚信参考，共同维护考试公平公正。

三、对注册会计师考试的建议

（一）深化考试制度改革

要紧紧围绕国家对注册会计师人才的需求，坚持职业导向、实务导向，进一步完善考试配套法规和题库的建设。大力倡导诚信考试，加大考试违规行为处罚力度，促进注册会计师考试更加科学化、合理化，使注册会计师考试真正能选拔出高质量的行业人才，不断提高提升注册会计师的国内和国际影响力和认可度。 

（二）考试内容应注重实务

注册会计师考试的内容至关重要，直接决定了所选拔人才的类型和质量，对后续注册会计师的审计实务也将产生深远的影响。如果考试的内容侧重于理论，培养出来的大多属于理论型人才，不能胜任审计实务工作，将出现高分低能的现象；而如果考试的内容侧重于实务，培养出来的就属于实务型的人才，更符合行业需求。注册会计师考试一定要从审计实务出发，顺应我国注册会计师审计实务发展的方向，适应实际工作千变万化的需要。所以，通过对考题理论和实务分布比例的调整，解决考生理论与实务相分离的问题，真正体现注册会计师考试是为社会审计选拔实务型人才的初衷。从最近两年的注册会计师考试来看，考试内容更加趋向审计实务，比如将新冠疫情的内容加入到了考试题目中来，坚持了实务化和与时俱进理念。

（三）要学会理性报考

自从注册会计师考试实行机考以来，报名人数飞速增长，增加到如今的100多万，然而实际参加考试的一半都不到，这充分体现了广大考试盲目报考，没有结合自身实际情况理性报考。由于报名人数众多，为了缓解考试机位压力，部分科目不得不采取2个批次考试。如果大家都诚信报考参考，完全可以用一个批次就能完成考试，将会节省大量的人力、物力和财力。

四、结语

注册会计师考试离不开国家、社会和个人的大力支持，因为注册会计师全国统一考试在引导会计专业人才健康成长、评价会计专业人才资质能力、建设会计专业人才队伍等方面发挥了不可替代的作用。