构建聚合的政策评估模式
周建国 边燚
政策评估是提升政府治理效能的有效手段。政策评估方法论与范式的不断建构对政策评估的理论发展具有基础性意义，同时对政策评估实践亦具有重要应用价值。通过对政策评估方法论与范式的回顾，发现以往研究并没有解决从思维抽象到思维具体以及从思维具体落地为感性具体的问题。为解决这一问题，从政策本质与社会本质的观察视角出发，选取复杂适应性理论、理性选择理论、利益相关者理论和批判性分析理论建构理论框架，尝试建构具有多元利益平衡、批判与建构平衡、确定性与不确定性平衡特征的批判复合主义政策评估范式，并在此基础上提出聚合的政策评估模式。聚合的政策评估模式兼具闭合、多元、结构、互动、动态特性，是对政策评估范式理论的批判吸收与发展。
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