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统合治理:党建引领社会治理及其对网络治理的再定义 何艳玲 王铮 管理世界 公共管理 2022年05期 237 0
基层党组织“促落实”方法路径研究 田秀珍 今日湖北 管理观察 2022年24期 262 0
高校基层党建工作品牌化建设实践研究 王晓蕾 张锦 今日湖北 管理观察 2022年24期 229 0
新时代艺术院校公共体育党支部教工党建工作问题与对策 白俊伟 今日湖北 企业论坛 2022年24期 256 0
国企基层党组织建设在国企改革发展中的作用 李慧 文渊·小学版 理论研究 2020年10期 251 0
高校基层党组织服务社区长效机制的探索与思考 张明 文渊·高中版 理论研究 2020年06期 321 0
加强基层党建 助推乡村振兴 谷穗 爱情婚姻家庭 德育教育 2022年13期 363 0
新形势下如何加强基层党组织建设工作 布琼次仁 真情 德育教育 2020年06期 357 0
国企基层党组织宣传工作开展对策探究 刘昌利 真情 德育教育 2020年06期 401 0
加强国有企业基层党组织建设的思考与实践 常明阳 商业2.0·市场与监管 企业文化 2022年02期 457 0
论乡村振兴背景下提升农村基层党组织组织力的重要性 林祯祥 真情 德育教育 2021年12期 416 0
关于基层党组织建设筑根基、提活力方法的几点思考 许莹 许昕 苗向迎 真情 德育教育 2021年11期 463 0
农村基层党组织依法治理浅析 丁书娟 商业2.0·市场与监管 业界交流 2020年06期 506 0
高校基层党组织对大学生入党教育有效机制研究 赵宇 商业2.0·市场与监管 教育研究 2020年05期 560 0
在疫情防控中提升高校基层党组织组织力 吕斌红 商业2.0·市场与监管 教育研究 2021年05期 642 0
关于开展国有企业标准化党支部建设的实践与思考 孙升滨 商业2.0·市场与监管 企业文化 2021年09期 603 0
做好基层党组织工作需提升“政治三力” 陈倩 商业2.0·市场与监管 企业文化 2021年09期 660 0
高校教师基层党组织生活纵横互通模式初探 阙隆成 任思奇 科学咨询 高等教育 2020年04期 574 0
摘要:作为应对复杂问题的第三种机制,网络治理早已进入各国治理议程。既有网络治理的研究预设是存在一个组织多元、联结紧密和行动能力自主的制度环境,并在此基础上讨论网络相比于科层制和市场制的比较优势,对于网络本身所处的制度环境及其效度则缺乏足够关注。中国基层社会面临松散型制度环境,高效协同的治理网络难以自发生成,但中国具有较健全的党组织体系并在治理中发挥重要功能。在松散型制度环境中,基层党组织发展出统合治理模式,借助“党委统筹的项目制”“基层党组织体系扩展”和“党员骨干下沉”等机制重塑基层社会,并拓展复杂治理的能力。统合治理是网络治理在中国的实现形态,一方面,统合治理具有网络治理的基本要素,强调构建多元组织关系以及组织之间的协作;但另一方面,基层党组织在治理网络中发挥主导作用,其核心是作为政治生活主体的党组织融入治理过程,以党组织能力的强化来统合基层社会。在统合治理模式下,基层党组织支持和培育社会组织的生长,也依托社会组织巩固和推动了其组织发展,强化了国家权力对社会新生空间的覆盖。但这种体制力量的扩展并不在于建立对社会的政治支配关系,而是通过内生化的体制能力激活社会自身的自我调节和运转能力。就此而言,统合治理蕴含着简约治理的逻辑。
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