协调政府注意力与群体利益：邻避冲突如何得以解决——基于仙桃市垃圾焚烧发电厂建立
陈长 严永焕
邻避冲突是政府关注公共产品的供给而忽略相关公众的参与和共识,所引发的群体性抗争,是群体维护自身利益的极端表现形式。按照这种解释路径,政府高度重视民主决策和群体利益是解决邻避冲突的关键所在。以仙桃市垃圾焚烧发电厂建立为案例,将其冲突过程划分为潜伏、爆发、平息、消除四个阶段，并通过注意力分配理论分析，提出政府健全民主决策，并根据每个阶段矛盾的转化合理配置其注意力资源，有的放矢，提高治理效能。
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